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李克强道钢铁煤炭家当:壮士断腕 镌汰落伍产能

日期:2016-11-28

中共中央政治局常委、国务院总理李克强4日在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困生长事情座谈会。

钢铁煤炭重要产能大省及龙头企业列入座谈。山西、河北、内蒙古、山东4省区卖力人和河北钢铁、江苏沙钢、陕西煤化、淮南矿业等企业报告请示了状况。会上借便有关题目深切议论。

李克强道,钢铁和煤炭是主要基础性家当,为国度工业化作出了严重孝敬。当前,受国内外需求下落、价钱下跌等影响,钢煤产能过剩抵牾尤其凸起,企业难题加剧。必需贯彻中央经济工作会议肉体,建立生长新理念,出力推动结构性革新,妥善处理革新生长稳固干系,施展中心中央两个积极性,更多应用市场设施,坚定镌汰落伍产能,分类化解过剩产能。

李克强指出,化解过剩产能要继承对峙以壮士断腕的肉体,取深化改革、企业重组、优化晋级相结合。一是严控新增产能。要在已往三年已化解钢铁9千多万吨、煤炭2亿多吨产能基础上加大力度,公道肯定将来三年钢煤化解过剩产能目的,设定天下总量“天花板”。2013年以来已住手立案新增产能的钢铁项目,要增强督查落实,严厉问责。原则上住手审批煤矿新增产能项目。二是镌汰落伍产能。对环保、能耗、安全生产等不达标的钢铁产能要依法关停,撤除动力装置。凡是接纳国度制止的要领、工艺且没法革新或平安不合格的煤矿要坚定镌汰,完全关闭井口。十三类落伍小煤矿往年要全部依法关停。三是优化存量产能。进步家当准入尺度,增进企业产物晋级。勉励吞并重组,进步家当集中度。四是开辟产能应用空间。支撑企业应用“互联网+”、国际产能协作等拓展国内外市场。五是发明新的失业空间,为钢煤企业职员转岗供应支持,支撑传统企业展开“双创”。

李克强道,化解过剩产能要对峙“市场倒逼、企业主体、中央构造、中心支撑、综合施策”,随机应变应用差异化手腕,打出政策“组合拳”。一是加大财税支撑。中心设立专项资金,对中央和企业筹集的化解过剩产能资金停止津贴,重要用于职员安装,支撑力度取去产能范围挂钩。二是增强金融搀扶。完美债权措置、不良资产核销等政策,对自动退出产能企业赐与支撑,对“僵尸企业”住手绝贷。三是妥帖安装职工。兜牢民生底线,经由过程转岗失业、搀扶创业、内部退养等体式格局布置分流职工。四是加强监督审核。省级当局对本区域化解过剩产能背总责。清算勾销中央违规制订的面向产能过剩企业的优惠政策和保护性步伐,增强社会监督,防备其死灰复燃。

李克强夸大,培养新动能和革新传统动能构成双轮驱动是治标之策。我国钢铁煤炭设备大多处在世界先进水平,企业难题重要是充裕职员多。远几年实行立异驱动,展开“双创”和“互联网+”举动等,发明了大量失业岗亭。结构调整不克不及只盯老家当,更要生长新产业、新业态,打造“单引擎”,为传统产业减员增效发明前提,并经由过程开辟立异、提高劳动生产率抖擞新的生气希望。

马凯、杨晶列入座谈会。

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